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三会两制一课
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三会两制一课是指支部大会支?#35838;?#21592;会团小组会团员教育评议制度团员年度团籍注册制度和团课是团的组织生活的基本制度


支部大会



 支?#35838;?#21592;会


团小组会



团员教育评议制度



团员年度团籍注册制度



团课



以下是中国共产主义青年团基层组织三会两制一课实施细则试行全文

中国共产主义青年团

基层组织三会两制一课实施细则试行

第一章  总  则


第一条  为健全团的组织生活?#32454;?#22242;员教育管理加强基层团组织建设根据中国共产主义青年团章程和有关规定制定本细则

第二条   三会两制一课是指支部大会支?#35838;?#21592;会团小组会团员教育评议制度团员年度团籍注册制度和团课是团的组织生活的基本制度

第三条  落实三会两制一课?#20445;?#26159;共青团保持和增强政治性先进性群众性的必然要求是推进团要管团从?#29616;?#22242;的重要载体是加强团员思想政治教育和自我教育强化团员意识提升基层团组织凝聚力和战斗力的制度保障

开展好三会两制一课?#20445;?#23545;于教育引导团员增强政?#25105;?#35782;大局意识核心意识看齐意识更加紧密地团结在以习近平同志为核心的?#25345;?#22830;周围具有重要意义

第四条  落实三会两制一课?#20445;?#35201;突出思想政?#25105;?#27714;坚持民主集中制尊重团员主体地位保障团员民主权利开展批评与自我批评注重创新方式方法切实提高组织生活质量增强制度的刚性和严肃性坚决防止表面化形?#20132;?#23089;乐化庸俗化


第二章  支部大会

第五条  支部大会是指由团的支?#35838;?#21592;会召集的支部全体团员参加的会议支部大会又称支部团员大会是团支部的最高领导机构在团支部中享有最高决策权选举权和监督权支部大会一般每季度召开一次根据工作需要可随时召开

第六条  支部大会的主要任务包括学习党的理论学习习近平总书记系列重要?#19981;?#31934;神传达学习党的路线方针政策和团的政策文件重要会议精神传达同级党组织上级团组织的决议指示等研究制定贯彻落实的计划和措施听取和讨论支?#35838;?#21592;会的工作报告对支?#35838;?#21592;会的工作进行审议和监督选举新的支?#35838;?#21592;会和出席上级团代会的代表增补和?#24432;?#25903;?#35838;?#21592;讨论接收新团员开展团员教育评议工作研究决定对团员的奖励推荐优秀团员作入党积极分子讨论通过对团员的处分决定除名要求退团和自行脱团的团员开好团支部组织生活会研究决定本支部其他重要事项

第七条  没有选举任务的支部大会程序一般为确定支部大会议题提前通知全体团员会议主持人报告本支部团员出缺席情况宣布会议议题围绕议题进行民主讨论对需要表决的事项逐个进行表决宣布表决结果形成支部大会决议做好会议记录会议结束后归档保存有选举任务的支部大会程序根据有关规定确定

第八条  支部大会应由支部书记主持如支部书?#24378;?#32570;或因故缺席可由支部副书记或支?#35838;?#21592;主持一般情况下参加会议团员应超过支部团员总数的二分之一团支?#35838;?#21592;会可事先研究提交大会讨论的问题提出初步意见方案等?#21592;?#22242;员在大会上讨论研究

第九条  支部大会进行表决时本支部到会的有表决权的团员超过应到会团员总数的三分之二方可进行表决对需要形成决议的问题应当发扬民主在团员充分发表意见的基础上进行表决做出决议对多个事项或多个名单进行表决时应逐一表决支部大会选举和讨论接收新团员采用无记名投票的方式其他表决可采取举手或无记名投票的方式按照少数服从多数的原则作出表决赞成票数超过到会有表决权团员数的二分之一即为通过

第十条  根据工作需要经支?#35838;?#21592;会研究决定支部大会可邀请入团积极分子优秀青年代表及有关人员列席列席人员有发言权没有表决权选举权和被选举权

第十一条  支部大会应做好会议记录并长期保存支部大会结束后团支部应当及时向上级团组织和同级党组织书面报告会议情况内容包括大会时间地点团员出席情况主要议程讨论情况选举结果重要事项决议等


第三章  支?#35838;?#21592;会

第十二条  支?#35838;?#21592;会由支部大会选举产生是支部在大会闭会期间的领导机构在支部工作中发挥核心作用负责支部的日常工作向同级党组织上级团组织和支部大会报告工作接受审查和监督支?#35838;?#21592;会会议一般每月召开一次根据工作需要可随时召开

第十三条  支?#35838;?#21592;会会议的主要任务包括学习党的理论学习习近平总书记系列重要?#19981;?#31934;神宣传和执行党的路线方针政策学习团的政策和重要会议精神执行同级党组织上级团组织的决议指示等贯彻落实支部大会的决议和工作安排研究制定团支部工作计划起草工作报告研究确定提交支部大会审议的议题研究确定入团积极分子和团员发展对象研究讨论支部团员教育评议意见决定对团员奖励研究提出团员处分意见讨论检查支部自身建设工作研究制定支部相关制度研究解决支部团员的问题和困难开好团支?#35838;?#21592;会组织生活会研究其他需要支?#35838;?#21592;会讨论决定和贯彻执行的事项

第十四条  支?#35838;?#21592;会会议由支部书记召集如支部书?#24378;?#32570;或因故缺席可由支部副书记或支?#35838;?#21592;召集召开支?#35838;?#21592;会会议时到会委员超过支?#35838;?#21592;总数的二分之一方可召开

第十五条  支?#35838;?#21592;会会议进行表决时参加表决的委员超过应到委员总数的三分之二方可进行表决对需要形成决议的问题应当发扬民主在委员充分发表意见的基础上进行表决做出决议对多个事项或多个名单进行表决时应逐一表决表决可采取举手口头无记名投票或记名投票方式按照少数服从多数的原则作出表决赞成票数超过到会委员数的二分之一即为通过

第十六条  根据工作需要支?#35838;?#21592;会会议可以邀请团小组长或有关团员代表列席列席人员有发言权没有表决权选举权和被选举权

第十七条  支?#35838;?#21592;会会议应做好会议记录并长期保存记录内容包括会议时间地点委员出席情况会议议题?#35838;?#22996;员发言摘要通过的决议等


第四章  团小组会

第十八条  团小组是团支部的组成部分不是团的一级组织在支?#35838;?#21592;会的领导下开?#26500;?#20316;负责?#21592;?#23567;组团员进行教育管理监督?#22836;?#21153;团小组会由团小组长负责召集可根据工作需要随时召开

第十九条  团小组的划分由团支?#35838;?#21592;会根据本支部团员的数量分布和工作需要等按照易于集?#23567;?#20415;于管理的原则确定团员人数较少的团支部可不划分团小组相应增加召开支部大会的次数

第二十条  团小组长不需经选举产生可由支?#35838;?#21592;会指定或由本小组团员推选任期一般应与支?#35838;?#21592;会任期相同可根据工作需要进行调整

第二十一条  团小组会议的主要任务包括组织团员学习党的理论学习习近平总书记系列重要?#19981;?#31934;神组织团员学习党的路线方针政策和决议重要会议精神贯彻落实上级团组织支部大会和支?#35838;?#21592;会的工作部署酝酿支部大会有关选举候选人开展团员教育评议工作对支部接收新团员推荐优秀团员作入党积极分子奖励和处分团员提出意见听取?#22836;从?#22242;员青年的意见和要求开好团小组组织生活会研究其他需要团小组会议讨论决定和贯彻执行的事项

第二十二条  团小组长应做好会议记录并长期保存会议情况应及时向团支部汇报


第五章  团员教育评议制度

第二十三条  团员教育评议制度是团的组织生活的重要组成部分是加强团员队伍思想建设?#32454;?#22242;的纪律规范团员管理的重要措施团员教育评议采用学习教育自我评价和组织评议相结合的方式对团员的表现和作用发挥情况作出综合评价并通过评优和处理等方式达到激励团员整顿队伍纯洁组织的目的

第二十四条  教育评议的对象为全体团员保留团籍的共产党员应积极参加党的组织生活可不参加团员教育评议和年度团籍注册自愿参加者不限

第二十五条  团员教育评议工作应当与团员年度团籍注册工作相结合一般每年进行一次

第二十六条  开展团员教育评议工作一般应召开支部大会团员人数较多的支部可先由各团小组会议开展评议并提出初步评议意见后提交支部大会研究确定到会团员超过应到会团员总数的三分之二方可进行评议

第二十七条  团员教育评议的主要内容和流程为团支部组织团员开展学习教育每名团员围绕在评议年度内的个人表现?#22836;?#25381;团员作用情况等撰写自我评价材料召开支部大会或团小组会议每名团员根据学习教育情况和所准备材料进行自我评价其他团员对其进行评议肯定成绩指出不足以支?#35838;?#21333;位对所有团员进行测评投?#20445;?#25903;?#35838;?#21592;会综合个人自评团员互评和测评投票结果结合团员日常表现研究提出每名团员的建议评议等次报上级委员会批准做好评议结果的运用

第二十八条  团员评议等次分为优秀?#32454;?#22522;本?#32454;?#19981;?#32454;?#22235;个等次其中优秀等次团员数量应控制在参加评议团员人数的30%以内

第二十九条  优秀团员的主要条件为理想信念坚定拥护党的领导热爱祖国热爱人民热爱社会主义政?#25105;?#35782;大局意识核心意识看齐意识强自觉维护以习近平同志为核心的?#25345;?#22830;权威积极践行社会主义核心价值观遵纪守法品格高尚自觉遵守团章模范履行团员义务积极参加团的组织生活和活动有强烈的团员意识和荣誉感学习成绩优秀工作本领过硬善于创新创造具有艰苦奋斗精神在本?#26696;?#20301;上?#23548;?#31361;出能够发挥模范带头作用成为注册志?#21018;]?#31215;极参加公益活动在团员青年中有?#32454;?#23041;信

第三十条  ?#32454;?#22242;员的主要条件为拥护党的领导执行党的路线方针政策能够遵守政治纪律和政治规矩自觉维护以习近平同志为核心的?#25345;?#22830;权威能够践行社会主义核心价值观遵守国家法律法规和团的纪律能够执行团的决议完成团组织交给的任务参加团的组织生活和活动能够在学习生产工作及其他社会生活中发挥积极作用关心集体乐于助人热心帮助青年进步积极参加志愿服务活动

第三十一条  基本?#32454;?#22242;员的主要表现为在评议年度内受过警告?#29616;?#35686;告或撤销团内职务处分但尚没有不?#32454;?#22242;员的各种表现的

第三十二条  不?#32454;?#22242;员的主要表现为理想信念动摇?#29616;?#36829;反政治纪律政治规矩和组织纪律团的组织意识淡漠不能履行团员义务不执行团的决议长期无故不参加团的组织生活和活动有违法违纪行为道德水平低下行为失?#20445;?#36896;成不?#21152;?#21709;在评议年度内受过留团察看处分或行政处分且无明?#24895;?#36827;

第三十三条  对评议等次为优秀的团员可在一定范围内进行公示团组织应结合实际予以奖励每年各级团组织评选表彰的优秀团员一般应从上一年度评议为优秀的团员中产生对于表现突出并积极要求入党的优秀团员团支部应按照推荐优秀团员作入党积极分子的有关规定及时向上级委员会推荐

第三十四条  对评议等次为基本?#32454;?#30340;团员应由支部书记进行谈话予以教育帮助

第三十五条  对评议等次为不?#32454;?#30340;团员团组织要对其进行教育帮助限期改正三至六个月后对能够接受团组织批评教育反省自身错误有明?#24895;?#36827;的团员再次进行团员评议对不接受教育帮助或经教育帮助仍不改进的团员应当劝其退团劝而不退的由支部大会决定除名并报上级委员会批准

第三十六条  处置不?#32454;?#22242;员要严肃慎重实事求是做到事实清楚理由充分处理恰当手续完备不定比例不下指标支部大会在讨论决定对不?#32454;?#22242;员的处置时除特殊情况外应当吸收本人参加认真听取本人的意见决定后如果本人不服可以提出申诉有关团组织应及时处理或迅速转递不?#27599;?#21387;


第六章  团员年度团籍注册制度

第三十七条  团员年度团籍注册是对团员团籍的连续认定是团组织掌握和了解团员履行义务参加活动情况的重要途径是团员管理的关键?#26041;ڡ?/span>

第三十八条  年度团籍注册以团支?#35838;?#21333;位进行团支部一般应在每年1?#36335;|?#20026;团员办理年度团籍注册手续学校团组织一般应在秋季开学后的一个月内完成团员注册工作超过规定注册时间一年未注册的团员证即为失效

第三十九条  团员年度团籍注册应结合团员教育评议工作进行根据团员评议结果给予注册暂缓注册或不予注册

第四十条  对团员评议等次为基本?#32454;?#20197;上的团员由基层团委在其团员证团籍注册栏内填写注册时间评议等次并加盖注册印章

第四十一条  对团员评议等次为不?#32454;?#30340;团员基层团委应当对其暂缓注册三至六个月暂缓注册期后对再次评议等次为?#32454;?#30340;团员及?#22791;?#20104;注册评议等?#25105;?#28982;为不?#32454;?#30340;团员依照团员教育评议相关规定进行处理不予注册

第四十二条  受团内警告?#29616;?#35686;告撤销团内职务处分的团员如能正常参加团的活动按时交纳团费一般可予以注册受留团察看处分的团员留团察看期间其团员证由团组织收回留团察看期满后?#25351;?#20102;团员权利的将团员证发还本人并及时注册受开除团籍处分的团员不再为其注册其团员证由团组织收回并将有关情况书面报上级委员会备案

第四十三条  基层团组织要认真做好流动团员团籍管理工作流动团员外出时间不满六个月的应在原团组织参加团员教育评议进行团籍注册团员外出地或工作单位相对固定外出时间六个月以上的一般应将组织关系转入外出地或工作单位相应的团组织并参加教育评议进行团籍注册

第四十四条  团员年满28周岁没有担任团内职务应当办理离团手续团员加入共产党以后?#21592;?#30041;团籍年满28周岁没有在团内担任职务不再保留团籍办理超龄离团手续须在团员证上离团手续栏内注明该同志的离团时间并加盖团组织公章转由其本人保存作为永久性纪念

第四十五条  年度团籍注册后团支部要根据注册情况修订团员花名册并及时将注册情况向上级委员会作出书面报告

第七章  团  课

第四十六条  团课是团组织对团员进行系统教育提高团员思想理论水平和政治素质的重要途径是教育引导团员在本?#26696;?#20301;和社会生活中发挥模范带头作用的重要载体是团组织的一项经常性重要工作

第四十七条  坚持团课制度要突出党性立场突出党性教育体现团的特点注意运用马克思主义的立场观点?#22836;?#27861;帮助团员解决思想问题特别是理想信念宗旨作风等方面的问题要注意开展批评和自我批评引导团员坚持真理修正错误互相帮助共同提高

第四十八条  团课的主要内容为学习马克思?#24515;?#20027;义毛泽东思想中国特色社会主义理论体系学习习近平总书记系列重要?#19981;?#31934;神开展中国特色社会主义共同理想和共产主义远大理想教育加强社会主义核心价值观教育和中国梦教育学习党的基础知识党的光荣历史和传?#24120;?#23459;传党的路线方针政策学习团的基本知识重要会议精神和重点工作部署学习中华优秀传统文化革命文化和社会主义先进文化?#36824;?#27867;开展近代史现代史教育和国情教育开展好民主?#22836;?#21046;教育

第四十九条  团课教育分为团前教育和团员教育两个阶段团前教育以增强入团积极分子和青年对党团组织的理解和认同培养团员意识为主团员教育以提高团员思想政治素?#30465;?#24378;化团员先进性促进团员在本?#26696;?#20301;和社会生活中发挥模范带头作用为主

第五十条  基层团组织开设团课一般由基层团委或相对独立的团总支团支?#35838;?#21592;会负责组织?#37096;?#37319;取部门单位联合举办团课的形?#20581;?#22522;层团组织每个季度应安排上一次团课入团积极分子被确定为发展对象之?#23433;?#21152;集中团课学习应不少于8学时

第五十一条  参加团课学习的人员范围由开设团课的基层团组织确定除本组织的团员和入团积极分子外可扩大至团组织所在单位中积极向团组织靠拢的28周岁以下的优秀青年

第五十二条  团课讲授者可由开设团课的基层团组织的团干部担任?#37096;?#36992;请党政领导专家学者担任还可?#23454;?#23433;排先进人物开展座谈交流基层团委主要负责人每年至少要为团员青年讲授一次团课授课者要?#32454;?#36981;守党的政治纪律和组织纪律以自己的模范行为和人格魅力去影响和教育团员青年

第五十三条  基层团组织开设团课可采用相对灵活的方式可结合集体学习专题研讨团员论?#22330;?#38598;中收看重要会议活动直播和视频资?#31995;?#26041;式开展?#37096;?#32467;?#29616;?#39064;团日活动组织团员在实践中学习

第五十四条  团课结束后应以团支部或团小组为单位组织团员进行讨论交流巩固和深化团课学习效果并及时向开设团课的团组织汇报讨论情况


第八章  组织实施

第五十五条  落实三会两制一课?#20445;?#26159;严肃团内政治生活的一项基础性工作各级团的领导机关负有重要领导责任要切实抓好工作落实和责任落实每年要对所属团组织落实三会两制一课情况进行一次检查检查结果在一定范围内进行通报基层团委主要负责人是推动三会两制一课落实的第一责任人团支部要将三会两制一课作为基本工作职责负责具体组织实施

第五十六条  全体团员要牢记团员身份增强团员意识积极参加团的组织生活团员没有正当理由连续六个月不参加团的组织生活?#32454;?#25353;照有关规定处理

第五十七条  没有选举及表决任务的支部大会支?#35838;?#21592;会团小组会以及团员教育阶段的团课可探索?#23454;?#37319;用网络新媒体形式开展要结合工作实际注重团员参与突出工作实效避免形式主义

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